您現(xiàn)在所在的位置 : 11月30日，珠海市第十屆人大常委會第九次會議表決通過了新修訂的《珠海經濟特區(qū)安全生產條例》，將于2023年1月1日施行。
《珠海經濟特區(qū)安全生產條例》的全面修訂工作，始終堅持以習近平總書記關于安全生產工作重要論述和重要指示批示精神為根本遵循，積極落實省委、市委安全生產工作部署，鞏固深化珠海市安全生產百日攻堅工作成果，對構建更為完備有效的安全生產法規(guī)制度體系，促進珠海市安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)向好，具有重要意義。
據了解，條例修訂始終堅持與上位法原則和精神保持一致，保留優(yōu)化現(xiàn)行條例中有效管用的規(guī)范，注重從事故教訓中發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，針對安全生產形勢發(fā)展變化制定相應的監(jiān)管措施。 修訂后的條例由原來七章47條調整為八章71條，主要突出以下制度設計： 一是壓實兩個責任，壓實生產經營單位的主體責任和政府部門的監(jiān)管責任。在生產經營單位主體責任方面，創(chuàng)新規(guī)定安全總監(jiān)、安全生產信息化管理、安全生產資金?？顚Ｓ玫戎贫龋o盯關鍵人員、關鍵制度、關鍵環(huán)節(jié)，把責任落實到各個環(huán)節(jié)、各個崗位、各個人員。在政府監(jiān)管責任方面，具體列舉各級政府、各個部門職責，明確經濟功能區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的管理職責，進一步完善行政執(zhí)法委托制度和行政執(zhí)法協(xié)調配合機制，構建橫向到邊、縱向到底的整體監(jiān)管網絡架構，突出明職責、強系統(tǒng)、提效能。 二是著力查漏補缺，鞏固百日攻堅等安全生產檢查工作成果。此次修訂，緊盯危險化學品、建筑施工、燃氣管理和道路運輸等事故多發(fā)領域，學習借鑒外地經驗，優(yōu)化細化相關預防性規(guī)定，新增特別規(guī)定一節(jié)，著力補強監(jiān)管工作薄弱環(huán)節(jié)。 三是加強社會共治，構建城市安全生產守護網。條例修訂踐行《“十四五”國家安全生產規(guī)劃》提出的“廣泛參與、社會共治”理念，新增“社會共治”專章。通過“教育培訓、舉報獎勵、行業(yè)自律、責任保險”等關聯(lián)多方主體的途徑，動員社會各方力量和資源廣泛參與，增強全社會的安全生產意識、防護自救能力和安全治理參與力度，齊抓共管，全面提升全社會安全生產治理水平。 四是堅持嚴字當頭，強化細化法律責任。條例修訂不重復上位法已有規(guī)定，只就變通或者補充的情形，完善法律責任。重點是根據珠海安全生產的薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管工作需求，針對性細化設定行政處罰，強化主要負責人法律責任，突出嚴管和剛性，用法律手段夯實安全生產責任。 珠海市人大常委會法工委、珠海市應急管理局將于近期組織相關部門舉辦一系列法規(guī)實施宣傳活動，對此次修訂的主要內容予以詳細解讀。
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