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　　各鎮(zhèn)政府，白藤街道辦，各園區(qū)，區(qū)政府直屬各單位： 

　　修訂后的《斗門區(qū)鼓勵(lì)總部企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 

　　珠海市斗門區(qū)人民政府辦公室　

　　2014年7月29日 

　　斗門區(qū)鼓勵(lì)總部企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法 

　　第一章 總則 

　　第一條 為進(jìn)一步鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)在我區(qū)設(shè)立總部，加快形成總部經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效應(yīng)，根據(jù)《珠海市鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見》（珠府辦〔2014〕5號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。 

　　第二條 成立區(qū)總部經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員包括各鎮(zhèn)街、各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技工貿(mào)和信息化局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)法制局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)投資促進(jìn)局、斗門區(qū)國(guó)稅局、斗門區(qū)地稅局、斗門工商分局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)投資促進(jìn)局，負(fù)責(zé)日常工作。 

　　第三條 本辦法所稱總部企業(yè)是指： 

　?。ㄒ唬┰诙烽T區(qū)設(shè)立并依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)或控股企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱下屬企業(yè)）行使投資、管理和服務(wù)職能的法人企業(yè)。 

　　（二）在斗門區(qū)辦理工商注冊(cè)和稅務(wù)登記的具有獨(dú)立法人資格的非生產(chǎn)型企業(yè),占用本區(qū)資源極少,屬于現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、服務(wù)外包、研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域的企業(yè)。 

　　（三）在斗門區(qū)設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格或體現(xiàn)為區(qū)域分中心的非生產(chǎn)型企業(yè)，主要在斗門區(qū)以外從事工業(yè)、房地產(chǎn)、建筑安裝工程、貿(mào)易和非銀行金融機(jī)構(gòu)的其他服務(wù)性的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，稅款在斗門區(qū)匯算清繳。 

　　第四條 2013年1月1日后在本區(qū)注冊(cè)成立的企業(yè)，符合總部企業(yè)認(rèn)定條件的，可申請(qǐng)認(rèn)定新設(shè)立總部企業(yè)，享受本辦法的扶持政策；2013年1月1日前在本區(qū)注冊(cè)成立的企業(yè)，符合總部企業(yè)認(rèn)定條件的，可申請(qǐng)認(rèn)定現(xiàn)有總部企業(yè)，享受本辦法的扶持政策。 

　　第二章認(rèn)定 

　　第五條 總部企業(yè)包括綜合型總部、高端服務(wù)業(yè)職能型總部和其他服務(wù)業(yè)職能型總部。 

　　第六條 符合本辦法第三條第（一）項(xiàng)的企業(yè)，并同時(shí)符合下列條件的企業(yè)，認(rèn)定為區(qū)綜合型總部企業(yè)： 

　?。ㄒ唬┮婪ㄔ诙烽T區(qū)辦理工商注冊(cè)和稅務(wù)登記的非生產(chǎn)型獨(dú)立企業(yè)法人，并具有決策管理、行政管理、資產(chǎn)管理、資金結(jié)算管理、研發(fā)管理、采購(gòu)管理等總部職能的大型企業(yè)。 

　?。ǘ碛兄楹Ｊ型庀聦倨髽I(yè)不少于1家，市外下屬企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)占總主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例不少于20%，并且該部分業(yè)務(wù)在我區(qū)產(chǎn)生了稅收貢獻(xiàn)。 

　?。ㄈ┥夏甓戎鳡I(yíng)業(yè)務(wù)收入2億元以上。 

　?。ㄋ模┥夏甓葘?duì)斗門區(qū)直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)（指企業(yè)所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅地方留成部分，下同）達(dá)到300萬元以上。 

　　第七條 符合本辦法第三條第（二）項(xiàng)的企業(yè)，并同時(shí)符合下列條件的企業(yè)，可認(rèn)定為區(qū)高端服務(wù)業(yè)職能型總部企業(yè)： 

　　（一）上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬元以上，其中區(qū)外主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占總主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例不少于20%。 

　?。ǘ┥夏甓葘?duì)斗門區(qū)直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到100萬元以上。 

　　第八條 符合本辦法第三條第（三）項(xiàng)的企業(yè)，可認(rèn)定為其他服務(wù)業(yè)職能型總部。 

　　第九條 申請(qǐng)總部企業(yè)認(rèn)定的，應(yīng)于每年9月底以前提交以下材料： 

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)法定代表人簽署的《斗門區(qū)總部企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》； 

　　（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記表復(fù)印件（驗(yàn)原件）； 

　?。ㄈ┙?jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)的本企業(yè)上年度財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件（驗(yàn)原件）； 

　?。ㄋ模┲鳡I(yíng)業(yè)務(wù)收入中來自市（區(qū)）外下屬企業(yè)比例不低于20%的財(cái)務(wù)資料復(fù)印件（綜合型總部企業(yè)和高端服務(wù)業(yè)職能型總部企業(yè)）； 

　　（五）下屬企業(yè)名單（附企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記和隸屬關(guān)系證明，綜合型總部企業(yè)）； 

　?。┒烽T區(qū)國(guó)稅、地稅部門開具的企業(yè)上年度完稅證明； 

　　（七）區(qū)外業(yè)務(wù)區(qū)內(nèi)納稅證明材料（其他服務(wù)業(yè)職能型總部）； 

　?。ò耍┮筇峁┑钠渌牧稀?nbsp;

　　第十條 企業(yè)注冊(cè)所在地鎮(zhèn)街、園區(qū)的招商引資部門負(fù)責(zé)對(duì)總部企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)進(jìn)行初審，對(duì)符合認(rèn)定條件的，出具初審意見報(bào)區(qū)投資促進(jìn)局。區(qū)投資促進(jìn)局復(fù)核后，報(bào)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核、認(rèn)定。 

　　對(duì)特殊企業(yè)，經(jīng)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可適當(dāng)放寬認(rèn)定條件，按一事一議的方式認(rèn)定總部企業(yè)。 

　　第十一條　引進(jìn)新設(shè)立總部企業(yè)的自然人、機(jī)構(gòu)或企業(yè)法人（本區(qū)財(cái)政供給的在職干部、職工除外）可申請(qǐng)認(rèn)定為總部企業(yè)引薦人。 

　　總部企業(yè)引薦人應(yīng)先憑企業(yè)注冊(cè)所在地鎮(zhèn)街政府、園區(qū)管委會(huì)的認(rèn)定憑證及身份證明文件，到區(qū)投資促進(jìn)局登記備案。待總部企業(yè)認(rèn)定后1個(gè)月內(nèi)，總部企業(yè)引薦人到區(qū)投資促進(jìn)局申領(lǐng)《斗門區(qū)總部企業(yè)引薦人認(rèn)定書》，辦理認(rèn)定手續(xù)，逾期不予辦理。 

　　第三章 獎(jiǎng)勵(lì) 

　　第十二條 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象 

　?。ㄒ唬?duì)被認(rèn)定為總部的企業(yè)，于每年12月按規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　（二）對(duì)總部企業(yè)引薦人給予獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　第十三條　獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)及辦理 

　?。ㄒ唬?duì)總部企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì) 

　?。?對(duì)經(jīng)認(rèn)定的新設(shè)立綜合型總部企業(yè)、高端服務(wù)業(yè)職能型總部企業(yè)，前三年分別按其對(duì)本區(qū)的年度直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的45%給予獎(jiǎng)勵(lì)，三年后參照現(xiàn)有企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 

　?。?對(duì)經(jīng)認(rèn)定的現(xiàn)有綜合型總部企業(yè)、高端服務(wù)業(yè)職能型總部企業(yè)，按其區(qū)外的業(yè)務(wù)對(duì)本區(qū)的年度直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的45%給予獎(jiǎng)勵(lì)。 

　?。?對(duì)經(jīng)認(rèn)定的新設(shè)立或現(xiàn)有其他服務(wù)業(yè)職能型總部企業(yè)，該企業(yè)區(qū)外業(yè)務(wù)對(duì)本區(qū)的年度直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)為100萬元及以上，200萬元以下的，按其35%額度安排獎(jiǎng)勵(lì)資金；該企業(yè)區(qū)外業(yè)務(wù)對(duì)本區(qū)的年度直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)為200萬元及以上，300萬元以下的，按其額度40%安排獎(jiǎng)勵(lì)資金；該企業(yè)區(qū)外業(yè)務(wù)對(duì)本區(qū)的年度直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)為300萬元及以上的，按其45%額度安排獎(jiǎng)勵(lì)資金。 

　?。?對(duì)年度直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到300萬元以上的高端服務(wù)業(yè)職能型總部企業(yè)，經(jīng)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，其獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)可實(shí)行一企一策。 

　?。?各鎮(zhèn)街自主引進(jìn)的總部企業(yè)對(duì)本區(qū)產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，區(qū)財(cái)政不參與分成，其總部企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)由各鎮(zhèn)街兌現(xiàn)。 

　?。?區(qū)直屬總部企業(yè)（區(qū)直屬各部門和園區(qū)引進(jìn)的總部企業(yè)）的獎(jiǎng)勵(lì)由區(qū)財(cái)政兌現(xiàn)。企業(yè)憑經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)的已繳納稅收依據(jù)，到區(qū)投資促進(jìn)局辦理獎(jiǎng)勵(lì)資金的申請(qǐng)。區(qū)投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)提供《斗門區(qū)總部企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表》，并由相關(guān)部門加具意見。對(duì)于手續(xù)完備的申請(qǐng)，區(qū)稅務(wù)、投資促進(jìn)、財(cái)政部門均應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)出具核準(zhǔn)意見，經(jīng)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由財(cái)政部門劃撥資金到區(qū)投資促進(jìn)局兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。 

　?。ǘ?duì)總部企業(yè)引薦人的獎(jiǎng)勵(lì) 

　?。?對(duì)按十一條認(rèn)定的總部企業(yè)引薦人，按該總部企業(yè)第一年地方直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的10%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，按“誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，由企業(yè)所在地鎮(zhèn)街支付，其中區(qū)直屬總部企業(yè)的引薦人的獎(jiǎng)勵(lì)由區(qū)財(cái)政支付。若企業(yè)所在地鎮(zhèn)街與總部企業(yè)引薦人簽訂了招商代理協(xié)議的，且協(xié)議符合本文件規(guī)定的，高出獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的部分由企業(yè)所在地鎮(zhèn)街另行支付。獎(jiǎng)勵(lì)金原則上最高不超過人民幣100萬元。 

　　2．總部企業(yè)引薦人憑《斗門區(qū)總部企業(yè)引薦人認(rèn)定書》和所引進(jìn)企業(yè)已繳納稅收的憑證（復(fù)印件）至區(qū)投資促進(jìn)局核定獎(jiǎng)勵(lì)金額，再到區(qū)財(cái)政部門辦理核準(zhǔn)手續(xù)。區(qū)投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)提供《斗門區(qū)總部企業(yè)引薦人獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》，由相關(guān)部門加具意見。對(duì)于手續(xù)完備的申請(qǐng)，區(qū)投資促進(jìn)、財(cái)政部門均應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)出具意見?？偛科髽I(yè)引薦人憑區(qū)財(cái)政部門的核準(zhǔn)意見到各實(shí)施單位兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金。 

　　各實(shí)施單位兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金時(shí)，必須先代扣代繳稅款。 

　　第四章 管理與監(jiān)督 

　　第十四條 經(jīng)市政府認(rèn)定為市級(jí)總部企業(yè)的企業(yè)，根據(jù)市政府要求由斗門區(qū)支付相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的，若同年度內(nèi)區(qū)政府未按本辦法給予資金扶持的實(shí)行全額撥付；若區(qū)政府已按本辦法給予資金扶持的則實(shí)行差額撥付，差額部分由區(qū)財(cái)政兌現(xiàn)。 

　　第十五條 總部企業(yè)引薦人如同時(shí)符合市、區(qū)其他政策的獎(jiǎng)勵(lì)條件的，只能申請(qǐng)享受其中一個(gè)辦法中的獎(jiǎng)勵(lì)政策。 

　　第十六條 對(duì)采取各種手段騙獎(jiǎng)勵(lì)資金的，一經(jīng)查實(shí)將追回獎(jiǎng)勵(lì)金。涉及國(guó)家工作人員應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。 

　　第十七條 鎮(zhèn)街、園區(qū)招商引資部門負(fù)責(zé)每年對(duì)總部企業(yè)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果報(bào)區(qū)投資促進(jìn)局備案。已認(rèn)定綜合型總部企業(yè)和高端服務(wù)業(yè)職能型總部企業(yè)，但連續(xù)兩年對(duì)本區(qū)直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)不到認(rèn)定條件的或其他服務(wù)業(yè)職能型總部連續(xù)兩年無納稅記錄的，經(jīng)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，取消其總部企業(yè)資格，并停止其享受相關(guān)優(yōu)惠政策。 

　　第十八條 經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)（包含本辦法頒布之前已獲認(rèn)定的總部企業(yè)）違反國(guó)家法律法規(guī)且情節(jié)嚴(yán)重的，由區(qū)總部經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，取消其總部企業(yè)資格，其享受的有關(guān)優(yōu)惠政策同時(shí)終止。 

　　第五章附則 

　　第十九條 本辦法自2014年8月1日起施行,《斗門區(qū)鼓勵(lì)引進(jìn)總部企業(yè)實(shí)施辦法（試行）》（珠斗府辦〔2012〕30號(hào)）同時(shí)廢止。之前已認(rèn)定的總部企業(yè)按本實(shí)施辦法執(zhí)行，其獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)參照其他服務(wù)業(yè)職能型總部企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。 

　　第二十條 各鎮(zhèn)街可根據(jù)實(shí)際制定相應(yīng)政策，鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 

　　第二十一條 本辦法由區(qū)投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋。