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2024年，區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》各項(xiàng)工作任務(wù)，深化行政審批制度改革，推進(jìn)“數(shù)字政府”改革建設(shè)，努力打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境?，F(xiàn)將2024年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神及黨的二十大精神。堅(jiān)持全面依法治國(guó)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真組織深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，不斷涵養(yǎng)法治思維，力求把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)法治政府建設(shè)的精神動(dòng)力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，轉(zhuǎn)變?yōu)槊鞔_的工作思路和任務(wù)舉措。牢牢把握黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系作出的新部署新要求，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。加強(qiáng)本單位法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo),把法治建設(shè)納入本單位年度工作計(jì)劃，與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同推進(jìn)、一同落實(shí)，增強(qiáng)全面依法治國(guó)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

（二）增強(qiáng)全局干部職工法治觀念。一是常態(tài)化開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，完成“網(wǎng)上學(xué)法”“干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”學(xué)習(xí)要求，并結(jié)合重點(diǎn)工作學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》等，切實(shí)提高運(yùn)用法律手段和法治思維解決問(wèn)題的能力。組織觀看2次警示教育片等，教育引導(dǎo)廣大黨員做黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)和國(guó)家法律的自覺(jué)尊崇者、模范遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者。二是利用行政服務(wù)大廳電子顯示屏開(kāi)展普法宣傳教育，促進(jìn)辦事群眾一起學(xué)法，共同守法，推進(jìn)精準(zhǔn)普法惠民工程，讓?xiě)椃ň裆钊肴诵?，以全民普法促進(jìn)全民守法。

（三）發(fā)揮法律顧問(wèn)參謀助手作用。落實(shí)法律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)法律顧問(wèn)對(duì)本單位重要項(xiàng)目合同、重大決策事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)審查修訂，提出法律意見(jiàn)，維護(hù)合法權(quán)益。2024年1-11月，法律顧問(wèn)共參與8項(xiàng)合同項(xiàng)目的審核修改，提供了多次法律咨詢(xún)、普法宣傳服務(wù)，充分發(fā)揮了法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中的積極作用。

（四）緊密?chē)@上級(jí)具體部署推動(dòng)法治廣東建設(shè)的具體舉措。認(rèn)真落實(shí)市委“1313”思路舉措有關(guān)法治建設(shè)的要求，以數(shù)字化全面賦能“百千萬(wàn)工程”，助力全區(qū)“百千萬(wàn)工程”建設(shè)加力提速、全面突破。一是強(qiáng)化組織引領(lǐng)，推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”信息綜合平臺(tái)實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)用。二是優(yōu)化數(shù)據(jù)賦能，加快“百千萬(wàn)工程”數(shù)據(jù)支撐體系化建設(shè)應(yīng)用。三是深化數(shù)字轉(zhuǎn)型，探索我區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)用。

二、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

 區(qū)政務(wù)和數(shù)據(jù)局黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)全局法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦，落實(shí)法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。多次主持召開(kāi)局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公（擴(kuò)大）會(huì)議、專(zhuān)題工作會(huì)議部署法治政府建設(shè)工作任務(wù)，研究解決全局法治建設(shè)重大事項(xiàng)。將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容和本部門(mén)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)，確保第一責(zé)任人職責(zé)落到實(shí)處。

 三、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

 區(qū)政務(wù)和數(shù)據(jù)局認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《珠海市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》等文件要求，認(rèn)真落實(shí)我省2024年全面依法治省工作要點(diǎn)、2024年全面依法治市工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)的具體工作任務(wù)。

    （一）深入推進(jìn)“放管服”改革。一是持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革。全面推行工建項(xiàng)目幫辦代辦服務(wù)，2024年累計(jì)簽約幫辦代辦服務(wù)項(xiàng)目18宗；二是推進(jìn)市區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)共建共用，完成27個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)546個(gè)事項(xiàng)進(jìn)駐市一體化平臺(tái)；三是推動(dòng)“一件事一次辦”政務(wù)服務(wù)改革，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)開(kāi)辦”“殘疾人服務(wù)”“新生兒出生”等重點(diǎn)事項(xiàng)落地實(shí)施；四是推動(dòng)區(qū)級(jí)高頻事項(xiàng)向基層延伸，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老待遇資格認(rèn)證、生育醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)等35項(xiàng)社保高頻業(yè)務(wù)下沉鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）辦理；五是加強(qiáng)“粵智助”自助機(jī)應(yīng)用，2024年斗門(mén)區(qū)113臺(tái)“粵智助”累計(jì)辦理16.5萬(wàn)宗；六是開(kāi)展基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，梳理進(jìn)駐便民服務(wù)中心事項(xiàng)151項(xiàng)、便民服務(wù)站事項(xiàng)54項(xiàng)，加強(qiáng)基層綜合服務(wù)窗口建設(shè)；七是提升12345便民熱線(xiàn)服務(wù)效能，2024年累計(jì)辦結(jié)工單總量約4.7萬(wàn)宗，群眾滿(mǎn)意率超95%。

（二）加快推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè)。一是依托斗門(mén)區(qū)“智能政府”可視化綜合運(yùn)營(yíng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市治理，完成多門(mén)類(lèi)指標(biāo)數(shù)據(jù)收集、分析比對(duì)、融合加工，并接入市“慧珠?！币痪W(wǎng)統(tǒng)管平臺(tái)。二是整合全區(qū)各綜合治理平臺(tái)，融合應(yīng)急指揮、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、政務(wù)服務(wù)等8大業(yè)務(wù)主題，打造可視化綜合運(yùn)營(yíng)管理一體化平臺(tái)，提升城市綜合治理能力。三是建設(shè)斗門(mén)區(qū)“數(shù)字鄉(xiāng)村”支撐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)宅基地業(yè)務(wù)審批全流程數(shù)字化管理。平臺(tái)匯聚農(nóng)村生產(chǎn)、生活和管理數(shù)據(jù)共729045條，累計(jì)收錄全區(qū)101條行政村91672宗宅基地補(bǔ)充調(diào)查數(shù)據(jù)。

（三）加快完善政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)。一是體系機(jī)制日趨完善，推動(dòng)有數(shù)可用。廣東省“一網(wǎng)共享”平臺(tái)于2022年8月正式上線(xiàn)，為申請(qǐng)用數(shù)單位和數(shù)源提供單位，在申請(qǐng)用數(shù)和共享政務(wù)數(shù)據(jù)的日常數(shù)據(jù)管理活動(dòng)，提供統(tǒng)一入口規(guī)范、數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)、工作協(xié)同流程和共享實(shí)現(xiàn)路徑。目前平臺(tái)共享數(shù)據(jù)資源有“廣東省出生醫(yī)學(xué)證明”“廣東省人口基礎(chǔ)信息”“廣東省領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員信息”“珠海市高齡津貼發(fā)放信息”等重點(diǎn)數(shù)據(jù)資源，涵蓋市場(chǎng)監(jiān)督、民政工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等9類(lèi)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。二是服務(wù)保障日趨成熟，保障有數(shù)會(huì)用。自2023年6月區(qū)政務(wù)信息資源共享平臺(tái)完成安全防護(hù)提升并網(wǎng)試運(yùn)行以來(lái)，日均數(shù)據(jù)共享交換穩(wěn)定在1萬(wàn)余條，為“一網(wǎng)通辦”提供堅(jiān)實(shí)政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換支撐。同時(shí)，作為省“一網(wǎng)共享”平臺(tái)向基層延伸數(shù)據(jù)共享服務(wù)“最后一公里”的關(guān)鍵支撐保障，承擔(dān)省“一網(wǎng)共享”平臺(tái)在區(qū)鎮(zhèn)層面數(shù)據(jù)共享交換功能具體實(shí)施工作，支撐區(qū)部門(mén)申請(qǐng)國(guó)家和省級(jí)數(shù)據(jù)服務(wù)接口71次，編目掛接視頻類(lèi)資源594個(gè)、數(shù)據(jù)類(lèi)資源1500+個(gè)。

四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

    2024年，區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局在推動(dòng)法治政府建設(shè)工作中，取得了一定成績(jī)，但仍存在一些不足：

   （一）普法學(xué)習(xí)方式有待改進(jìn)。本年度區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局在內(nèi)部普法學(xué)習(xí)中，主要以會(huì)議傳達(dá)的方式開(kāi)展學(xué)習(xí)，缺乏深入淺出的學(xué)習(xí)方法，黨員干部不能更深入地理解所學(xué)法律的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，無(wú)法在日常生活和工作中靈活運(yùn)用。

   （二）普法宣傳力度不足。2024年度區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局在日常普法宣傳的次數(shù)有待增加，宣傳渠道單一，缺乏更高效的宣傳方式，內(nèi)容單一，不夠深入，不能有效提高群眾對(duì)宣傳法律的參與度和理解度。

   （三）未真正實(shí)現(xiàn)“一門(mén)式”辦理。現(xiàn)有區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳場(chǎng)地面積約700平方米，開(kāi)設(shè)36個(gè)辦事服務(wù)窗口，進(jìn)駐19個(gè)部門(mén)的629項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。受現(xiàn)有區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳場(chǎng)地面積限制，社保、人社、公積金等部門(mén)的窗口業(yè)務(wù)還未進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳，未全面實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有窗口業(yè)務(wù)集中辦理，距離“推開(kāi)一扇門(mén)，辦成一攬子事”的政務(wù)服務(wù)格局還有一定距離。

   （四）持續(xù)疏導(dǎo)基層數(shù)據(jù)共享“最后一公里”。針對(duì)基層數(shù)據(jù)治理能力薄弱現(xiàn)狀，加強(qiáng)區(qū)政務(wù)信息資源共享平臺(tái)技術(shù)服務(wù)供給，保障省市區(qū)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)共享交換通暢無(wú)礙。

    五、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

    2025年， 區(qū)政務(wù)和數(shù)據(jù)局將按照中央全面依法治國(guó)工作部署和省、市、區(qū)法治政府建設(shè)要求，持續(xù)深化“放管服”改革，不斷推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化。

    （一）持續(xù)開(kāi)展“放管服”改革。深化政務(wù)服務(wù)“一門(mén)式”改革，推進(jìn)斗門(mén)市民服務(wù)中心建設(shè)，加快構(gòu)建“推開(kāi)一扇門(mén)，辦成一攬子事”的政務(wù)服務(wù)新格局。深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)式”改革，推進(jìn)市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)在區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下融合應(yīng)用。構(gòu)建15分鐘政務(wù)服務(wù)圈，加強(qiáng)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)區(qū)級(jí)高頻事項(xiàng)下沉鎮(zhèn)街和園區(qū)，提高“粵智助”自助機(jī)服務(wù)效能。完善區(qū)級(jí)幫辦代辦服務(wù)體系，為企業(yè)提供全流程幫辦代辦服務(wù)。持續(xù)拓展“一件事一次辦”和“跨域通辦”服務(wù)范圍，不斷提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。完善區(qū)12345熱線(xiàn)服務(wù)體系，提升12345熱線(xiàn)數(shù)據(jù)分析研判能力，為政府決策提供科學(xué)數(shù)據(jù)支撐。

   （二）深入推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)。在省、市“一網(wǎng)統(tǒng)管”的框架下，積極探索開(kāi)發(fā)具有斗門(mén)特色的信息化應(yīng)用。

   （三）持續(xù)豐富基層用數(shù)“菜單”。印發(fā)《廣東省一網(wǎng)共享平臺(tái)操作手冊(cè)》，引導(dǎo)基層單位依托“一網(wǎng)共享”平臺(tái)開(kāi)展數(shù)據(jù)管理業(yè)務(wù)，形成向平臺(tái)要數(shù)習(xí)慣。梳理發(fā)放《基層高頻數(shù)據(jù)資源共享清單》，方便基層結(jié)合實(shí)際做好社會(huì)治理應(yīng)用開(kāi)發(fā)。

   （四）持續(xù)疏導(dǎo)基層數(shù)據(jù)共享“最后一公里”。針對(duì)基層數(shù)據(jù)治理能力薄弱現(xiàn)狀，加強(qiáng)區(qū)政務(wù)信息資源共享平臺(tái)技術(shù)服務(wù)供給，保障省市區(qū)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)共享交換通暢無(wú)礙。

            珠海市斗門(mén)區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局 

                                                                                                                                                                                                    2024年1月15日