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　　2024年，在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，乾務鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真學習貫徹習近平法治思想，按照《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》，扎實推進法治政府建設各項工作?，F(xiàn)將相關情況報告如下：

　　一、2024年推進法治政府建設的主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┥钊雽W習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設重大部署的情況以及貫徹落實措施

　　認真抓好學習黨的二十屆三中全會精神宣傳貫徹工作，召開鎮(zhèn)黨委擴大會議、全鎮(zhèn)干部大會深入學習貫徹習近平總書記在黨的二十屆三中全會上的重要講話精神和全會精神，傳達學習全省、全市、全區(qū)傳達學習貫徹黨的二十屆三中全會精神干部大會精神，對落實好黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革進行動員部署，要求全鎮(zhèn)上下切實提高政治站位，認真抓好學習宣傳貫徹工作。全鎮(zhèn)機關黨支部、農村（社區(qū)）黨支部、兩新黨支部等98個基層黨組織已通過“三會一課”、主題黨日活動等形式將黨的二十屆三中全會精神傳達到每一位基層黨員，覆蓋黨員2000余名。

　?。ǘ┥钊雽W習宣傳貫徹習近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設的具體舉措,落實市委“1313”思路舉措有關法治建設情況

　　一是深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。堅持抓“關鍵少數(shù)”，將習近平法治思想納入鎮(zhèn)黨委理論學習中心組年度學習計劃，通過集中學習、專題研討等方式，組織黨政領導班子、村（社區(qū)）黨組織書記等開展習近平法治思想和習近平總書記關于全面依法治國重要論述精神等理論學習，推動習近平法治思想入腦入心、走深走實。組織全鎮(zhèn)黨員干部通過廣東省干部培訓網絡學院、珠海市干部教育網、學習強國等平臺學習《習近平法治思想概論》《習近平法治思想學習綱要》等理論內容，組織在編干部完成年度學法考試、執(zhí)法考試，2024年學法考試參考率、優(yōu)秀率均達100％，全面提升領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險能力。二是圍繞省委“1310”具體部署、市委“1313”思路舉措，聚焦服務保障“百千萬工程”，扎實推進法治建設。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，建設“1+6+N”基層社會治理工作體系，全省首個園區(qū)綜治中心富山綜治中心9月正式投入使用，依托“粵平安”平臺同步園鎮(zhèn)數(shù)據分析、應用和業(yè)務流轉，針對治安問題突出、群體性勞資糾紛等問題開展聯(lián)動治理。2024年以來全鎮(zhèn)處理調解化解各類矛盾糾紛案件約500宗，涉及人數(shù)超3500人、金額近8000萬元，2024年上半年涉工廠企業(yè)違法犯罪警情同比下降6.9%。提高服務企業(yè)質效，依法依規(guī)協(xié)助企業(yè)解決在發(fā)展過程遇到的問題與困難；規(guī)范涉企行政檢查與行政執(zhí)法行為，推行包容審慎執(zhí)法，提升法治化營商環(huán)境水平。依法做好信訪維穩(wěn)工作，及時回應和解決群眾合理訴求，截至11月處理信訪事項150宗次，受理調解糾紛案件205宗，調解成功率100%，4名當事人主動承諾息訴。三是開展乾務講堂，提升干部法治素養(yǎng)。持續(xù)推動“思想大解放、能力大提升、作風大轉變、工作大落實”，鎮(zhèn)委黨校堅持“干什么學什么、缺什么補什么”，創(chuàng)新開展“乾務講堂”活動，吸納全鎮(zhèn)50余名青年干部及中層干部參加，由平安法治辦、綜合行政執(zhí)法辦業(yè)務骨干走上講臺圍繞基層矛盾糾紛調處、執(zhí)法技能、法律知識培訓等講業(yè)務、講經驗、談體會，不斷提升干部履職能力和法治素養(yǎng)。

　?。ㄈ?024年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設的有關情況

　　鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長切實履行黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，嚴格對照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦，有序推動法治建設任務落實。認真對照《斗門區(qū)黨政主要負責人、黨政工作部門主要負責人述法內容清單》進行年度述法，定期聽取法治政府建設工作匯報，不斷提高法治建設水平。

　?。ㄋ模?024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效。落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設實施綱要》《珠海市法治政府建設實施方案》的情況，落實2024年全面依法治省工作要點、2024年全面依法治市工作要點、法治政府建設工作要點相關安排情況

　　一是規(guī)范行政決策程序，推進決策科學民主法治化。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》，落實民主集中制，在國有資產處置等“三重一大”問題均通過集體研究決策，截至11月，共召開鎮(zhèn)黨委會42次，黨政領導班子會24次。落實政府法律顧問制度，對重大行政決策、重大資產處置、合同談判簽訂等事項及行政復議、訴訟等法律事務提供法律服務。二是嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。積極承接行政處罰權下放，落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，截至11月，共辦理行政處罰案件45宗、罰款約13萬元，行政檢查96宗。加大重點領域執(zhí)法力度，扎實開展安全生產大排查大整治工作，今年以來共派出檢查組1251個，巡查檢查各類場所12321家次，漁船151艘次，在建工地480個次，自建房2120家次，發(fā)現(xiàn)并督促整改隱患4247處。三是做好行政訴訟與行政復議工作。截至11月，我鎮(zhèn)行政復議案件1宗（辦理中），行政訴訟案件共2宗（審理中），所有訴訟、復議案件均積極應訴、按時答辯。落實行政機關負責人出庭應訴制度，所有訴訟案件行政機關負責人出庭應訴率達100%，有效推動行政爭議實質性化解。四是加強法治宣傳。按照“八五”普法工作要求，積極拓展宣傳陣地，擴大宣傳覆蓋面，綜合運用線上線下方式，開展農業(yè)產業(yè)、安全防范、安全生產等主題宣傳活動，截至11月共開展普法活動254場次，發(fā)放宣傳資料3.7萬余份。其中，7月聯(lián)合市政協(xié)、市司法局、區(qū)司法局在灣口村開展“法護航·法潤灣口”普法活動，項目結合灣口村“一村一品”產業(yè)發(fā)展，積極培育與水產業(yè)相匹配、水產業(yè)體系相融合的高素質“法律明白人”隊伍，同時邀請海關、出入境、農業(yè)等部門進行授課，解決村民漁民實際問題和法律訴求，為灣口村水產發(fā)展提供法治保障。

　?。ㄎ澹┙∪晟粕鐣芗m紛化解機制，全面提升社會治理效能

　　一是制定《乾務鎮(zhèn)關于加強基層社會治理創(chuàng)新助力“百千萬工程”工作方案》，從黨建引領、基層治理隊伍能力、園鎮(zhèn)“雙綜治中心”協(xié)同共建等五大方面明確具體目標任務，提高基層治理效能。二是創(chuàng)新基層社會治理，指導夏村村修訂村規(guī)民約，制定《夏村集體經濟收益分配使用管理辦法》并通過村“四議兩公開”程序，明確村集體留存部分收益用于村集體擴大再生產、改善村容村貌、兜底民生等，推動村集體經濟可持續(xù)發(fā)展。三是探索外來人口融入鄉(xiāng)村治理，積極對接縱向幫扶單位市委政法委，鏈接市、區(qū)、社會各類資源，組建縱向幫扶鄉(xiāng)村治理智庫，匯聚基層治理、鄉(xiāng)村振興等領域專家13名，組織3個被幫扶村到香洲區(qū)學習優(yōu)秀基層治理經驗。四是開展政法力量下沉，按照一周一下沉、一月一研判要求，組織公安、法院、檢察院等政法力量每周二定期深入村居開展下沉服務，開展法律服務、矛盾糾紛化解等工作，今年以來共計下沉人數(shù)125人次，排查各類矛盾糾紛事件17件，集中分析研判各類矛盾糾紛13件，提供線下法律咨詢服務303人次，開展法治宣傳55場。五是穩(wěn)慎做好社會面安全防范工作。牢固樹立安全意識，深刻吸取“11·11”香洲區(qū)體育中心駕車沖撞行人案件事故教訓，舉一反三全面加強社會面治安防控，按照“底數(shù)清、措施硬、物資足”要求，強化對重點人員、重點場所、重點事件排查治理，落實人防、物防、技防相結合，扎實推進社會矛盾問題專項治理，高效推進矛盾糾紛多渠道化解，及時消除各類突出治安隱患，有力保障社會面安全。緊繃安全生產這根弦，聚焦道路交通、工程建設、?；返戎攸c行業(yè)領域，持續(xù)推進風險隱患排查整治，牢牢守住不發(fā)生重特大事故的底線。

　　二、2024年度推進法治政府建設存在的不足和原因

　　我鎮(zhèn)法治政府建設雖然取得了一些成績，但與上級的要求和人民群眾的期盼還有差距，主要有以下問題：一是干部法治意識不強，依法行政能力有所欠缺，部分干部在日常工作中，尚未能充分將法治思維貫穿始終，對于運用法治方式去妥善解決各類紛繁復雜的問題，顯得較為生疏，運用法治思維和法治方式解決問題的能力亟需提升。二是執(zhí)法隊伍專業(yè)化程度有待提高。新一輪行政處罰事項下放以來，鎮(zhèn)街執(zhí)法任務多、擔子重，執(zhí)法人員日常難以抽出時間參加市、區(qū)組織的執(zhí)法培訓，導致在實際執(zhí)法過程中，部分執(zhí)法人員一定程度存在執(zhí)法規(guī)范化水平不高等問題，如執(zhí)法程序不夠規(guī)范、執(zhí)法文書填寫不夠準確、對相關法律法規(guī)的理解和運用不夠精準等。三是法治宣傳教育有待深化。我鎮(zhèn)持續(xù)大力推進平安乾務建設，并積極開展形式多樣的普法宣傳活動，大多數(shù)群眾的法治意識有了明顯的加強，但仍然存在部分群眾對法治途徑缺乏足夠的信任，信“訪”不信“法”，“遇事找法”不如“遇事找人”的思想依然存在，習慣性地選擇通過信訪渠道去反映訴求，而不是優(yōu)先考慮通過行政復議、行政訴訟、調解等更為規(guī)范且符合法治精神的方式來解決問題。這種現(xiàn)象的存在，反映出我鎮(zhèn)法治宣傳在深度和廣度上還存在一定欠缺，使得一些本可以通過正常法治途徑高效解決的問題，陷入了較為復雜和漫長的信訪處理流程。

　　三、下一年度推進法治政府建設的主要安排

　?。ㄒ唬┳W習、強理論，提升干部法治素養(yǎng)。加強法治理論學習，用好鎮(zhèn)黨委會、班子會、理論學習中心組學習會等方式，進一步學習宣傳貫徹習近平法治思想，組織黨員干部積極學法、用法，引導干部深學篤信踐行習近平法治思想，強化法治思維，做到學以致用、知行合一。

　　（二）抓規(guī)范、強監(jiān)督，提升依法行政水平。落實行政執(zhí)法“三項制度”，優(yōu)化執(zhí)法方式，推行柔性執(zhí)法、人性化執(zhí)法，規(guī)范涉企執(zhí)法，讓企業(yè)可以放心干事、安心發(fā)展，優(yōu)化營商環(huán)境。加強部門協(xié)調聯(lián)動，在涉食品安全、安全生產、消防安全、市場監(jiān)管等重點領域加大聯(lián)合執(zhí)法，開展專項執(zhí)法行動，依法保護人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定。

　?。ㄈ┳バ麄鳌婓w系，提升社會治理效能。落實“八五”普法工作安排，創(chuàng)新普法形式，開展普法宣傳“六進”活動，提高群眾法治意識。持續(xù)推進“1+6+N”基層社會治理工作體系建設，發(fā)揮園鎮(zhèn)“雙綜治中心”協(xié)同共建作用，深化“8+1”聯(lián)調聯(lián)處工作機制運用，用好“富山之盾”群防群治隊伍和“富山之智”工作團隊，充分發(fā)揮網格員作用，推動“一站式”矛盾糾紛化解，進一步提升社會治理效能。