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　　2023年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，乾務鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想，認真落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》等規(guī)定，法治政府建設(shè)各項工作取得了扎實的成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、2023年推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署情況

　　嚴格落實“第一議題”制度，召開鎮(zhèn)黨委會、領(lǐng)導班子會、鎮(zhèn)委理論學習中心組學習會等深入學習貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神以及黨中央決策部署，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，引導全體黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。扎實推進依法行政，加強法治政府建設(shè)，依法依規(guī)推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)等重點工作，落實落細黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)的重大部署。

　?。ǘ┥钊雽W習宣傳貫徹習近平法治思想，緊密圍繞貫徹落實省委“1310”具體部署和市委、區(qū)委重點工作，推動法治乾務建設(shè)情況

　　一是強化思想引領(lǐng)，推動學習貫徹習近平法治思想走深走實。采取多種形式開展習近平法治思想和習近平總書記關(guān)于全面依法治國重要論述等理論學習，組織黨員干部按時完成年度學法考試、執(zhí)法考試，2023年學法考試參考率、合格率均達100％。組織鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導班子、村“兩委”干部等參加人民法院庭審活動，加強法治思維養(yǎng)成。根據(jù)基層工作重點難點合理安排鎮(zhèn)黨員干部學法內(nèi)容，利用鎮(zhèn)委黨校辦好法律知識培訓班，邀請司法所、法律顧問等法律骨干對《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)進行宣講，提高黨員干部運用法律應對挑戰(zhàn)、解決矛盾的能力和水平。

　　二是聚焦發(fā)展大局，創(chuàng)造良好法治環(huán)境。圍繞省委“1310”具體部署及市委、區(qū)委工作要求，扎實推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”。規(guī)范涉企行政檢查與行政執(zhí)法行為，推行包容審慎執(zhí)法，精準企業(yè)對接要素，協(xié)助企業(yè)依法依規(guī)解決在發(fā)展過程遇到的問題與困難，提升法治化營商環(huán)境水平。常態(tài)化推進掃黑除惡，扎實開展信訪維穩(wěn)工作，依法依規(guī)解決群眾合理訴求，截至12月，處理信訪事項326宗次，5名當事人主動承諾息訴。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極推進“1+6+N”基層社會治理工作體系建設(shè)，用好用活“8+1”聯(lián)調(diào)聯(lián)處機制，切實提升基層社會治理效能。截至12月，乾務司法所受理糾紛案件248宗，調(diào)解248宗，調(diào)解成功率100%；乾務鎮(zhèn)（含富山）欠薪專班共受理勞資糾紛833宗，涉及人數(shù)6727人，涉及金額約14318萬元。

　　（三）黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責、加強法治政府建設(shè)情況

　　鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長作為推進法治建設(shè)第一責任人，一是嚴格對照《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》，認真貫徹落實黨中央關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署。二是加強組織領(lǐng)導，及時調(diào)整充實依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導小組，定期聽取法治政府建設(shè)工作匯報，對重大矛盾化解等法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦。三是自覺依法行政，堅持以上率下，帶頭尊法學法守法用法；嚴格執(zhí)行重大行政決策程序，認真落實行政機關(guān)負責人出庭應訴制度，督促其他領(lǐng)導班子成員、部門主要負責人依法行政，推動完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督，主動糾正行政不作為。

　　（四）2023年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。貫徹落實中央、省、市法治政府建設(shè)實施綱要（實施方案）,以及落實珠海市2023年全面依法治市工作要點情況

　　一是科學民主依法決策。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》，堅持民主集中制，涉及征地補償、國有資產(chǎn)處置等“三重一大”問題均通過集體研究決策。截至12月，共召開鎮(zhèn)黨委會43次，領(lǐng)導班子會26次。全面實行內(nèi)部法制審核和政府法律顧問審查制度，由法制審核員與法律顧問一起對鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府相關(guān)文件、重大行政決策、重大行政執(zhí)法事項進行合法合規(guī)性審查，2023年以來由法律顧問出具法律審核意見約20件。二是做好行政訴訟與行政復議工作。截至12月，我鎮(zhèn)行政復議案件1宗（已辦結(jié)），行政訴訟案件共10宗（已結(jié)案7宗，3宗在審理中），所有訴訟、復議案件均積極應訴、按時答辯。落實行政機關(guān)負責人出庭應訴制度，所有訴訟案件行政機關(guān)負責人出庭應訴率達100%，有效推動行政爭議實質(zhì)性化解。三是嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。積極承接行政處罰權(quán)下放，全面嚴格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，聚焦食品藥品、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域加大執(zhí)法力度，截至12月，共辦理行政處罰案件33宗、罰款約17.03萬元。四是凝聚合力精準普法。按照“八五”普法工作要求，聚焦安全生產(chǎn)、反詐騙、未成年人保護、保護勞動者權(quán)益等主題，積極開展“法律六進”系列活動，截至12月共開展普法宣傳活動272場，覆蓋人數(shù)約4.4萬人。深化夏村村、灣口村省級民主法治示范村建設(shè)，著力培養(yǎng)“法律明白人”，完善村民自治，進一步鞏固創(chuàng)建成果。

　　二、2023年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一些成績，但仍然存在一些問題：一是法治政府建設(shè)體制機制有待進一步完善。部分黨員干部法治觀念、法治意識依然不強，在破解發(fā)展瓶頸、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面運用法治思維和法律方式解決問題的能力需要提高。二是專業(yè)人才配置不足。新一輪行政處罰權(quán)下放后，綜合行政執(zhí)法工作任務日益繁重，但具有與執(zhí)法事項相應專業(yè)背景的執(zhí)法隊伍仍存在較大缺口，加之現(xiàn)有執(zhí)法人員缺乏系統(tǒng)、專業(yè)的執(zhí)法技能、法律知識培訓，執(zhí)法隊伍能力建設(shè)有待進一步提高。三是普法工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。法律宣傳教育缺乏必要的保障措施，開展活動難的問題較突出；少數(shù)村居和部門對普法工作重視程度不夠，運用法律手段管理社會事務的水平和能力有待進一步提高。

　　三、下一年度推進法治政府建設(shè)的主要安排

　　一是加強依法行政能力建設(shè)。充分依托鎮(zhèn)委黨校、鎮(zhèn)委理論學習中心組學習會等，進一步學習宣傳貫徹習近平法治思想，不斷提高全體黨員干部運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、應對風險的能力和水平。嚴格落實重大行政決策法定程序，確保決策科學嚴謹、合法合規(guī)。繼續(xù)做好行政訴訟和行政復議工作，自覺維護司法權(quán)威。

　　二是推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。積極推進行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法能力建設(shè)、執(zhí)法人員法律知識培訓等講座，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和水平。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，優(yōu)化執(zhí)法方式，推行柔性執(zhí)法；強化程序正當意識，在行政處罰、行政強制案件中保障申請人的陳述、申辯和聽證的權(quán)利，依法履行催告等程序，以法治賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。用好“數(shù)字城管”、無人機等數(shù)字化方式及科技手段，推動執(zhí)法高效化、精準化。

　　三是提高善治水平，優(yōu)化營商環(huán)境。健全矛盾糾紛多元化解機制，強化糾紛排查化解，及時發(fā)現(xiàn)掌握矛盾糾紛的線索和苗頭隱患，加強人民調(diào)解、行政調(diào)解、行政復議、行政訴訟等銜接，形成聯(lián)動化解矛盾糾紛的工作合力。鞏固民主法治示范村創(chuàng)建成效，常態(tài)化開展普法活動和以法治為主題的文明實踐活動，聚焦服務“百千萬工程”、推動實體經(jīng)濟發(fā)展等重點工作，大力宣傳平等保護、公平競爭、激發(fā)市場主體活力等法律法規(guī)，營造全民尊法、學法、守法、用法的良好法治氛圍。