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斗門區(qū)審計局2023年法治政府建設年度報告
  • 2023-11-29 11:59:02
  • 來源: 本網
  • 發(fā)布機構:斗門區(qū)審計局
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  2023年,區(qū)審計局在區(qū)委、區(qū)政府和上級審計機關的正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,認真落實《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》及省、市、區(qū)工作部署,堅持依法審計,扎實推進法治政府建設。

  一、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

 ?。ㄒ唬┥钊雽W習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神,深入貫徹落實黨的二十大關于法治建設重大部署的情況。

  區(qū)審計局堅持黨對審計工作的集中統(tǒng)一領導,抓好抓實思想政治教育,把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前首要政治任務,列入2023年黨支部學習計劃。通過黨組會、黨組理論學習中心組會議、“三會一課”、主題教育讀書班等形式,多層次、多角度深入學習黨的二十大精神,學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神60余次。結合本職工作,對習近平總書記關于審計工作的重要講話和指示批示精神,對黨的二十大報告中有關法治建設的內容進行重點學習,引領全體審計人員不斷深化思想認識,準確把握“如臂使指”“如影隨形”“如雷貫耳”要求的準確內涵。把學習習近平總書記重要講話指示精神、黨的二十大精神激發(fā)出來的熱情和干勁,轉化為依法全面履行審計監(jiān)督職責的強大動力。

 ?。ǘ┥钊雽W習宣傳貫徹習近平法治思想的情況,緊密圍繞貫徹落實省委“1310”具體部署和市委市政府重點工作,推動法治珠海建設的具體舉措。

  一是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想。制定《中共珠海市斗門區(qū)審計局黨組理論學習中心組2023年學習計劃》,將一年兩次學法列入黨組理論學習中心組學習計劃,將習近平法治思想作為學習重點內容。通過召開黨組理論學習中心組會議和機關黨支部擴大會議,及時傳達學習習近平法治思想和習近平總書記重要講話精神。以黨組理論學習中心組學習、“三會一課”、主題黨日、全民國家安全教育日法治宣傳教育活動等為抓手,推動法治思想入腦入心,不斷提高全體審計人員法治思維和法治素養(yǎng)。通過線上發(fā)送法治教育學習資料和法治宣傳標語、組織參與知識答題等方式,向全體審計人員宣傳、普及法治教育,強化全體審計人員法治觀念,提升學法用法普法的法治氛圍。

  二是緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委市政府重點工作開展審計工作。聚焦省委“制造業(yè)當家”和市委市政府“產業(yè)第一”決策部署,通過對重點項目事前事中審計、參與財政性資金事前績效評審、對有關經濟事項提出審計意見等多種審計監(jiān)督服務形式,圍繞產業(yè)用地管理、項目投資落地、獎補政策、園區(qū)配套設施建設等內容做好審計監(jiān)督工作,發(fā)揮審計機關服務地方經濟高質量發(fā)展的參謀助手作用,以高質量審計監(jiān)督服務保障園區(qū)產業(yè)項目發(fā)展。聚焦基礎教育政策落實、城鎮(zhèn)生活污水處理、農村基礎設施建設、養(yǎng)老服務、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)等內容開展審計項目,助力教育強省建設、綠美廣東生態(tài)建設和民生為要取得新突破。

 ?。ㄈh政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設的有關情況。

  一是加強審計隊伍法治思維建設,抓好法治學習教育。將習近平法治思想列入黨組理論學習中心組學習計劃重點內容,通過主持召開黨組會議、黨組理論學習中心組學習會、專題黨課等多種方式,及時組織學習習近平法治思想,切實做好學習貫徹習近平法治思想的組織者、推動者、實踐者,引領全體審計人員不斷深化思想認識,提高全體審計人員法治思維和法治素養(yǎng)。

  二是加強對審計法治建設的領導,推進法治政府建設。堅持黨中央對審計工作的集中統(tǒng)一領導,把習近平法治思想貫徹落實到審計工作的全過程和各方面。組織研究法治建設有關重要工作和重點環(huán)節(jié),將法治建設和審計工作同部署、同落實。結合斗門區(qū)年度全面依法治區(qū)工作要點,牽頭編制年度審計項目計劃,加強對重點資金、重要部門和重大項目的審計監(jiān)督。

  三是深化制度建設,推進重大行政決策科學民主合法。嚴格落實民主決策制度,所有重大行政決策和重大事項決策均經集體討論,堅持主要領導末位表態(tài)制,推進科學民主決策。認真抓好政務公開工作,主動公開年度審計工作報告和審計整改報告、年度重大行政決策目錄、決策事項、依據和結果,及時公示審計工作動態(tài)及相關規(guī)范性文件,自覺接受人大和社會監(jiān)督,提高政府工作的透明度。

 ?。ㄋ模┴瀼芈鋵嵵醒?、省、市法治政府建設實施綱要(實施方案),以及落實珠海市2023年全面依法治市工作要點的情況。

  一是依法全面履行審計監(jiān)督職能。區(qū)審計局黨組自覺對標黨中央重大方針政策和戰(zhàn)略部署以及省委省政府、市委市政府中心工作,緊扣法治政府建設實施綱要、實施意見各項目標任務,扎實推進審計全覆蓋,做好常態(tài)化“經濟體檢”工作。2023年,我局共組織開展各類審計及審計調查項目13個,較好地發(fā)揮了審計監(jiān)督和保障作用,為確保黨中央令行禁止、落實區(qū)委區(qū)政府工作部署提供了堅實審計保障。圍繞市委“產業(yè)第一”總目標,監(jiān)督檢查我區(qū)各產業(yè)園區(qū)基礎設施配套建設情況,推動重大政策措施貫徹落實,完善法治政府建設。積極構建完整的財政監(jiān)督鏈條,深化財政預算執(zhí)行情況審計,促進提升政府預算管理績效和落實“過緊日子”要求。加強對城鎮(zhèn)農村基礎設施建設情況、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等重點民生資金和項目的審計,促進兜牢民生底線。持續(xù)推進領導干部經濟責任審計,突出抓好對重點部門、重點行業(yè)、重點領域主要領導干部經濟責任審計,促進依法用權和廉潔用權。深入開展國有企業(yè)審計,積極服務國有企業(yè)改革政策的落實。

  二是扎實開展各項普法宣傳活動。召開黨支部擴大會議,集中學習宣傳黨內法規(guī),并運用“學習強國”等平臺和廣東省國家工作人員學法考試系統(tǒng),開展黨內法規(guī)學習宣傳及學法考試。貫徹落實普法職責,推進全面依法審計,向被審計單位派發(fā)審計容錯免責減責機制政策文件及相關政策指引宣傳小冊子,幫助被審計單位和被審計領導干部更好地運用容錯糾錯機制“減負降壓”。開展2023年全區(qū)法治政府建設專題課程培訓授課,從審計青年先鋒隊中選派業(yè)務骨干,組成產業(yè)發(fā)展資金、產業(yè)園區(qū)管理配套建設、地方政府專項債券管理使用、經濟責任審計實務案例、政府公共投資、內部審計等7個專題授課團隊,結合審計案例向斗門區(qū)各部門單位、區(qū)屬企業(yè)宣傳講解審計及各行業(yè)相關法律法規(guī),促進各單位規(guī)范管理,依法開展工作。

  二、2023年度推進法治政府建設存在的不足和原因

  2023年,區(qū)審計局認真履行審計監(jiān)督職責,不斷推進法治政府建設,但與《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》的要求相比,還存在一些差距和不足:一是普法宣傳活動手段不夠豐富。目前的普法宣傳主要以發(fā)放政策文件、組織培訓、集中宣傳等傳統(tǒng)方式進行,普法對象主要是政府部門單位和區(qū)屬國有企業(yè)相關工作人員,面向群眾普法力度較小,存在普法對象單一,審計普法工作未向社會公眾延伸的問題;二是法治政府建設與審計工作實際結合還不夠深入,學法主要依賴單位不定期開展的黨組擴大會議、“三會一課”、業(yè)務培訓等,審計人員學習新政策新法規(guī)的積極性不高,對法律知識的學習掌握不夠,學法用法的意識不強,運用法治思維解決問題的能力仍需提高。

  三、下一年度推進法治政府建設的主要安排

  2024年,我局將繼續(xù)堅持以習近平法治思想為指導,謀劃和推進法治政府建設,重點抓好以下三項法治建設工作:

  一是持續(xù)深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想,進一步壓緊壓實工作責任,加強黨組理論學習中心組學法力度,教育引導審計干部認真學、反復學、持續(xù)學,牢牢把握習近平法治思想的精神實質,全面準確學習領會習近平法治思想。

  二是聚焦黨的二十大確立的目標任務,依法全面履行審計監(jiān)督職責。不斷創(chuàng)新審計方式,提高審計技能水平,扎實開展重大政策跟蹤、財政、公共投資、國有企業(yè)、民生、資源環(huán)境、經濟責任等審計工作,做到一體揭示問題、規(guī)范管理、促進改革。

  三是嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,多手段、多樣化開展審計普法宣傳,不斷提升被審計單位尊法守法的意識。進一步加強對審計人員的法治培訓,讓尊法學法守法用法成為審計人員的自覺行動和必備素質,努力鍛造一支專業(yè)化、規(guī)范化的高素質審計執(zhí)法隊伍,為充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用提供有力支撐。


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