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       2023年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，斗門區(qū)退役軍人事務局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，認真落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》及省、市、區(qū)工作部署，圍繞《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》，扎實推進退役軍人事務領域法治政府建設各項工作?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

       一、深入學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大關于法治建設重大部署的情況

       一是高度重視學習宣傳貫徹黨的二十大精神。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為頭等大事，擺在突出位置，制定學習貫徹實施方案，掀起學習宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮。特別是針對黨的二十大報告中關于堅持全面依法治國和法治中國建設的重要論述，通過黨組會議、局務會議等多種形式組織專題研討，深刻領會新時代推進法治中國建設戰(zhàn)略部署要求，將其作為我區(qū)退役軍人事務領域法治建設工作的行動綱領。聚焦我局法治建設關鍵環(huán)節(jié)和重點任務，將學習貫徹黨的二十大精神納入業(yè)務培訓，充分發(fā)揮紅色文化資源優(yōu)勢，弘揚英烈精神，講好紅色故事，充分發(fā)揮“兵支書”“兵調解員”等一批示范引領作用，切實把黨的二十大精神轉化為推動各項重點工作的實際行動和具體舉措，不斷提升全區(qū)退役軍人的獲得感、幸福感、榮譽感。

       二是深入學習宣傳闡釋習近平法治思想。深入貫徹落實習近平總書記提出的“領導干部要做尊法學法守法用法的模范”講話精神，將習近平法治思想列入黨組理論學習中心組、黨員學習、集中輪訓重要內容，把法治建設納入本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，黨組書記定期聽取法治建設工作情況匯報，督促領導班子其他成員和下屬單位負責人依法辦事，及時研究解決有關重大問題，著力推進習近平法治思想與退役軍人工作深度融合、共同推進。

       二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想的情況，緊密圍繞貫徹落實省委“1310”具體部署和市委市政府重點工作，推動法治珠海建設的具體舉措

       堅持領導領讀帶學《習近平著作選讀》第一卷、第二卷，《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等，專題傳達學習省委十三屆三次全會精神，深刻領會省委明確“錨定一個目標，激活三大動力，奮力實現(xiàn)十大新突破”的“1310”具體部署，是緊跟總書記、奮進新征程的堅定態(tài)度和鄭重宣示，是把握大局、順應規(guī)律、立足實際的科學布局，是推進中國式現(xiàn)代化廣東實踐的施工圖、任務書。激勵全局干部職工和廣大退役軍人要大力弘揚“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，一錘一錘接著敲、一件一件釘實釘牢，在中國式現(xiàn)代化建設中貢獻退役軍人力量。

       組織廣大退役軍人學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國退役軍人保障法》等法律法規(guī)，提高工作人員的法律意識和依法行政能力，引導廣大退役軍人通過合法途徑表達和解決訴求，營造平安和諧社會環(huán)境。

       三、2023年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設的有關情況       

       嚴格落實局黨組書記、局長認真履行推進法治建設第一責任人職責。堅持以習近平法治思想為根本遵循，以學習宣傳貫徹《中華人民共和國退役軍人保障法》和退役軍人領域的相關政策為主線，建立抓政策落實的長效工作機制。一是嚴格執(zhí)行黨組會議議事規(guī)則，對于“三重一大”事項進行研究。始終堅持民主集中制，嚴格按照決策程序辦事，力求決策科學正確。凡重大事項，都在充分調查研究、廣泛征求意見的基礎上，通過集體研究討論決定。二是做好黨務、政務公開工作。公布黨務、政務應公示的內容，廣泛接受群眾監(jiān)督，并主動接受群眾質詢，不斷增強黨組織工作的透明度，充分發(fā)揮黨內民主，強化黨內監(jiān)督，提高執(zhí)政能力。三是虛心接受監(jiān)督，落實整改到位。對于審計、上級檢查或者社會各界對我局提出的政策落實等問題進行整改，自行排查法治建設中的突出問題，及時提出建設性的整改意見，并督促整改到位。

       四、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效。貫徹落實中央、省、市法治政府建設實施綱要（實施方案）,以及落實珠海市2023年全面依法治市工作要點的情況

       （一）強化思想武裝，篤學踐行習近平法治思想。局黨組始終將學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為第一議題學習，并配發(fā)《習近平法治思想學習綱要》《論堅持全面依法治國》等教材讀物，貫徹落實好各項學法普法用法工作，推動法治政府建設工作不斷提升。局主要負責同志切實履行推進法治建設第一責任人職責，將建設法治政府擺在全局工作突出位置，統(tǒng)籌推進法治政府建設；其他班子成員樹立模范帶頭作用，樹牢依法行政、依法執(zhí)法觀念。

       （二）程序規(guī)范，依法執(zhí)法。目前我局已經通過省行政執(zhí)法考試并取得行政執(zhí)法資格的人員一共7名。為提高行政執(zhí)法人員依法執(zhí)法能力，我局組織全體人員學習《中華人民共和國行政處罰法》及《重大行政決策程序暫行規(guī)定》等，結合我局實際，制定了《珠海市斗門區(qū)退役軍人事務局黨組會議議事規(guī)則》，規(guī)定了“黨組會議議題”和黨組研究“三重一大”事項的一般程序等，依法辦理涉及我局的重大事項。為規(guī)范走訪慰問，避免“人情訪”、攀比等引發(fā)新矛盾，我局制定了《珠海市斗門區(qū)退役軍人事務局走訪慰問制度》，對于那些對象、那些節(jié)日、那些情形可以給予慰問金等做出詳細的規(guī)定。一是全面推行行政執(zhí)法公示制度。落實執(zhí)法公示責任，明確行政執(zhí)法公示信息的填報人、審核人和審批人，明確公示內容的采集、傳遞、審核、發(fā)布等職責。強化事前公開，主動在公共場所公開行政執(zhí)法執(zhí)法主體、執(zhí)法人員身份、職責、權限等內容，通過廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)錄入“執(zhí)法主體”、“執(zhí)法流程”、“執(zhí)法清單”等基本信息并公示。規(guī)范事中公示。行政執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動中全程佩帶行政執(zhí)法證件，在執(zhí)法各環(huán)節(jié)主動出示執(zhí)法證件，表明身份等；在執(zhí)法活動中，出具行政執(zhí)法文書，主動告知當事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權利義務等。二是全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。規(guī)范文書格式，規(guī)范音像記錄，規(guī)范執(zhí)法用語等。三是全面推行執(zhí)法決定法制審核制度。對于行政執(zhí)法決定，必須經過審核，確保行政執(zhí)法規(guī)范、正確。

       （三）強化服務機制，持續(xù)做好政務公開工作。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市、區(qū)關于政務公開的決策部署等有關規(guī)定，多樣化提供政務公開渠道，充分運用數(shù)字信息化手段進行線上信息發(fā)布，擴大信息發(fā)布范圍，實現(xiàn)信息發(fā)布高效化便捷化，提升政務公開工作主動性及有效性。及時發(fā)布重要政策信息、通知公告、部門動態(tài)，定期公開各類計劃總結及部門預算、決算類信息，完成政府信息公開指南、年報編制、機構職能、主動公開權責清單等欄目信息公開工作，認真答復群眾提出的問題和建議。

       （四）形式靈活，全面推進普法宣傳活動。一是強化法治宣傳教育，提升工作人員依法行政意識。推動全體干部職工開展退役軍人事務法律法規(guī)學習宣傳教育，依托政務門戶網站、線上工作群、公開信息欄等載體，做好普法宣傳工作；通過定期召開退役軍人服務體系工作會議、開展業(yè)務培訓會，對鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）退役軍人服務站工作人員及時給予業(yè)務指導，常態(tài)化組織工作人員開展學習退役軍人事務領域法律法規(guī)；二是加強與司法部門合作，在區(qū)退役軍人服務中心和鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站設立法律援助工作站，律師參與法律援助和信訪接待工作，引導退役軍人依法依規(guī)有序反映訴求；三是通過“大走訪”“常態(tài)化聯(lián)系”退役軍人等活動，送法進軍營、企業(yè)、學校、社區(qū)等，進行《中華人民共和國退役軍人保障法》《退役軍人、其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證管理辦法（試行）》政策宣講活動，提高退役軍人法律水平；四是通過成立“老兵宣講團”，結合區(qū)委宣傳部“理論夜校”活動，進機關、進企業(yè)、進學校、進村居開展紅色宣講活動，打造具有退役軍人特色的法治文化品牌，形成濃厚的法治宣傳氛圍。

       五、2023 年度推進法治政府建設存在的不足和原因

       一是學習積極性不高。退役軍人工作政策性和原則性強、敏感度高,對工作人員的法治素養(yǎng)及服務意識要求高。目前，工作隊伍業(yè)務能力參差不齊，在強化聚焦、標準和責任意識,深入推進規(guī)范化建設,不斷提升規(guī)范化水平等方面需加強。特別是我局工作人員年齡偏大，學習主動性不夠，知識更新慢。

       二是缺少創(chuàng)新。目前工作還僅僅停留在完成法治建設基本考核項目，在探索創(chuàng)新方面不足。

       三是宣傳形式單一。目前對退役軍人進行法治宣傳，主要是依靠上門走訪、退役軍人到大廳辦事等方面獲得相關法律知識，或者是宣傳欄進行宣傳，形式不多。需要在緊扣中心工作，引領退役軍人加強法治學習宣傳、教育培訓等方面不斷加強，推動法治思維和依法行政能力的提升。

        六、下一年度推進法治政府建設的主要安排

       （一）加強法治宣傳，積極落實普法責任。全面貫徹普法規(guī)劃的總體部署和要求，嚴格履行“誰執(zhí)法誰普法”責任制，探索創(chuàng)新普法宣傳活動，采取退役軍人喜聞樂見的形式，深入開展普法五進活動，全力維護退役軍人、現(xiàn)役軍人、軍人家屬合法權益，在全社會廣泛形成擁軍、愛國、守法的良好氛圍。

       （二）加強執(zhí)法培訓，規(guī)范執(zhí)法。利用網絡學習平臺和其他途徑，對行政執(zhí)法人員進行培訓，提高執(zhí)法人員法律意識，確保行政執(zhí)法高效規(guī)范。堅持和完善黨組中心組學法、法制講座、定期法制培訓、自學等學法制度，強化考核制度，增強領導干部社會主義法治理念，帶頭模范遵守憲法和法律法規(guī)。

       （三）暢通訴求渠道，切實維護退役軍人合法權益。使用好、發(fā)揮好退役軍人矛盾調解和法律援助工作站在退役軍人權益維護中的作用，著力在制度完善、流程優(yōu)化、效率提升、退役軍人滿意度上下功夫，打好矛盾調解和法律援助渠道多元化、辦理過程規(guī)范化、處理結果透明化的“組合拳”，不斷提升退役軍人合法權益維護工作的公信力和滿意度。