2022年,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神以及習近平法治思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,充分結(jié)合實際認真貫徹落實法治政府建設的要求。具體情況如下:
一、主要情況
(一)加強組織機構(gòu)建設。黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,落實“述法”要求,不斷提高理論思維和戰(zhàn)略水平,努力實現(xiàn)新時代法治政府工作高質(zhì)量發(fā)展要求。建立健全法制組織機構(gòu),成立法治工作領導小組,由主要負責人統(tǒng)一領導、分管領導分工負責,全面部署依法行政和法治宣傳教育的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作,法治政府建設責任進一步夯實。制定2022年普法年度工作計劃和普法責任清單,為全局各股室開展普法工作給予明確和清晰的指引,為普法工作按時、有效開展奠定堅實的基礎。積極組織開展單位內(nèi)學法用法,著力提升工作人員法治思維和依法行政能力。把學習宣傳貫徹習近平法治思想與黨史學習教育緊密結(jié)合,切實提高政治站位,推動全體黨員干部在學懂、弄通、做實上下功夫,并貫徹到實體經(jīng)濟工作全過程和各方面。將學法守法用法情況納入公務員年度考核,全年開展4次考核,通過“德、能、勤、績、廉”全方位考察全局公務人員的季度表現(xiàn)。
(二)提高思想理論學習。深入學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神,增強思想認識,加強統(tǒng)籌推進,確保落實到位。局領導班子深入學習《習近平談治國理政》第四卷,局黨組召開12次理論學習中心組學習會,及時傳達學習習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神等重要講話精神,不斷推進行政決策科學化、法治化、民主化。近年來,通過開展多種形式、內(nèi)容豐富的法治教育活動,全局人員通過集中學習、自主學習、專家授課等方式,學習了《中華人民共和國憲法》、《習近平談治國理政》第四卷、《民法典》等內(nèi)容。全體公職人員參加了學法用法學習和在線考試,參考率100%,平均分99.5分。
(三)堅持依法行政。落實信息公開制度,通過政府信息公開平臺、企業(yè)微信群、政策宣講會等多種媒介,主動、及時、全面、準確地發(fā)布與企業(yè)及廣大人民群眾利益密切相關的政府信息,加強政策解讀回應。在規(guī)范性文件制定過程中,依法面向社會在斗門區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開征求意見,強化規(guī)范性文件合法性審查,開展規(guī)范性文件內(nèi)部審查。今年以來,對《珠海市斗門區(qū)支持企業(yè)抗疫情留工穩(wěn)產(chǎn)促發(fā)展若干政策措施》、《 珠海市斗門區(qū)貫徹落實國務院扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施實施方案》出具公平競爭審查法律意見書2份、出具內(nèi)部法制審查意見2份。主動接受司法和上級行政機關的監(jiān)督,認真配合監(jiān)察、審計等機關的專門監(jiān)督。主動接受人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督。充分聽取人大代表、政協(xié)委員們的意見、建議和批評,認真辦理各項提案、議案。2022年共辦理政協(xié)委員提案9件,辦復率100%,滿意率100%。嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》,重大行政決策集體討論,主要負責人在集體討論基礎上作出決定。貫徹落實《區(qū)科工信局內(nèi)部管理制度匯編》,重點落實依法行政制度、“三重一大”事項民主決策等制度,推進行政決策科學化、法治化、民主化。充分發(fā)揮法律顧問在依法決策中的作用,與廣東珠明律師事務所簽訂《珠海市行政事業(yè)單位法律服務委托合同》,2022年度法律顧問累計提供法律方面咨詢、審查等服務13次。
(四)做優(yōu)窗口服務。推進我局行政審批服務事項“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的窗口辦事服務。對高頻事項建立在線填報、在線提交、在線審查和出證郵寄的預審機制,最大限度地降低現(xiàn)場辦理要求,縮短辦理時限,做到“只進一扇門”、“至多跑一次”,提高服務企業(yè)的效率及質(zhì)量。全面落實權(quán)責清單、負面清單制度,不存在以備案、登記、行政確認、征求意見等任何方式設置變相行政許可事項。
(五)多途徑開展法治宣傳。積極推廣“粵省事”、“粵政易”、“粵商通”等移動政務服務平臺,搭建政企溝通平臺、不斷優(yōu)化企業(yè)服務。全年通過6個微信企業(yè)群發(fā)布工業(yè)、科技、商務、疫情防控等政策信息超1500條,積極開展“雙統(tǒng)籌”,將疫情防控的普法、檢查與企業(yè)服務相結(jié)合,全年開展“雙統(tǒng)籌”走訪服務超5000家(次),持續(xù)開展消防安全等法治宣傳和督導檢查。發(fā)放《重點地區(qū)來(返)珠人員入住指定酒店工作指引》、《住宿業(yè)單位疫情防控督導檢查表》,《廣東省工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)加強疫情防控工作指引》、等文件。另外,結(jié)合5·12防震減災日和其它重要時間節(jié)點,積極開展法治宣傳活動。聯(lián)合區(qū)應急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)消防大隊通過當?shù)仉娨?、電臺、智慧一公里“強國大屏” 、大信新都匯商場戶外電子大屏、黃楊河濕地公園戶外電子大屏、“村村通廣播”等載體循環(huán)播放防災減災宣傳音頻、視頻,以及在“今日斗門”公眾號開展防災減災知識問答,向群眾宣傳普及地震、火災、臺風、暴雨等自然災害防御知識和應急避險技能,讓群眾了解防災減災的重要意義,進一步增強群眾防災減災意識和自救互救能力。同時,向村居派發(fā)防災減災手冊、小冊子共12000余份,以村居“十個有”建設為抓手,夯實基層防災減災最后一百米。
二、存在問題和下一步計劃
我局在推進法治政府建設方面取得了一定成效,但與經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新任務新要求仍存在一些問題和不足,個別工作人員法治意識仍比較淡薄,對普法信息的報送、組織參加普法比賽評比等方面還不夠重視,尚未有典型普法案例被上級采用。
下一步,我局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞中心、服務大局,全面持續(xù)落實法治政府建設各項規(guī)定,進一步落實經(jīng)濟部門法治政府建設主體責任,完善學法用法制度,加強實體經(jīng)濟法規(guī)宣傳教育,在企業(yè)經(jīng)營者中形成自覺學法、知法、用法、學法的氛圍。進一步提高我局服務企業(yè)干部職工的法律意識,推動干部職工熟練掌握和運用與本職工作有關的法律法規(guī),為企業(yè)經(jīng)營者排憂解難,進一步提升部門法治政府建設水平,為全區(qū)法治政府建設工作作出積極貢獻。
珠海市斗門區(qū)科技和工業(yè)信息化局
2023年1月6日
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