2022年,在區(qū)委、區(qū)政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)政府辦公室堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹落實黨的二十大精神,圍繞省、市、區(qū)法治建設(shè)各項任務(wù)部署,深入推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,取得了較好成效。區(qū)政府辦公室獲得珠海市政協(xié)、斗門區(qū)政協(xié)“2021年提案辦理先進(jìn)單位”表彰?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、2022年法治政府建設(shè)工作的主要做法及成效
?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)會新時代推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署。我辦組織全體黨員干部集中收看中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會開幕直播,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會大會精神。召開區(qū)委辦(區(qū)府辦)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神干部大會,傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆一中全會精神及習(xí)近平總書記有關(guān)重要講話精神,研究我辦貫徹落實意見,對學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作作出安排部署。印發(fā)《中共珠海市斗門區(qū)委辦公室(區(qū)政府辦公室)機(jī)關(guān)委員會關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神工作方案》,分階段持續(xù)深入推進(jìn)黨的二十大精神學(xué)習(xí)貫徹工作,深刻領(lǐng)會新時代推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署。
?。ǘ┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,積極推動具體舉措的落實。以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述為重點,按照工作職責(zé),協(xié)調(diào)區(qū)政府常務(wù)會專題學(xué)習(xí)《中華人民共和國消防法》《信訪工作條例》等規(guī)章制度。落實“第一議題”制度,以辦公室室務(wù)會議形式,專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求,自覺把習(xí)近平法治思想作為法治政府建設(shè)的思想旗幟、理論指導(dǎo)和根本遵循。開展法治教育活動,結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月,組織干部職工觀看保密警示教育片,不斷提高干部職工法治和保密意識,努力打造一支懂法守法的法治化干部隊伍。
?。ㄈ﹪?yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,確保行政決策科學(xué)民主合法。認(rèn)真貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》,嚴(yán)格執(zhí)行《斗門區(qū)委辦(區(qū)府辦)室務(wù)會議制度》,堅持民主集中制,遵循集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,以會議決策形式體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體的意志,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。積極發(fā)揮法律顧問作用,涉及經(jīng)費類合同均由法律顧問審核把關(guān)。2022年我辦召開室務(wù)會議9次,共研究經(jīng)費事項7個、人事事項13個,法律顧問審核合同共3份,有效防范行政決策法律風(fēng)險。
?。ㄋ模┩晟埔婪ㄐ姓贫润w系,提高依法行政能力。充分發(fā)揮督查督辦職能,加強(qiáng)法治建設(shè)考評和督查工作,通過科學(xué)制定督查、改革、保密、信息、政務(wù)公開5項考評方案,更好發(fā)揮考評引領(lǐng)作用。根據(jù)上級部署和市、區(qū)工作需要,結(jié)合法治建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題,開展專項督查,促進(jìn)全區(qū)法治建設(shè)水平不斷提升。突出職能定位,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)規(guī)范性文件審查備案制度。加強(qiáng)對黨內(nèi)規(guī)范性文件、重大決策的合法合規(guī)性審查,切實提升黨內(nèi)規(guī)范性文件起草質(zhì)量和水平,全年累計報送市委備案黨內(nèi)規(guī)范性文件9件。持續(xù)完善辦公室內(nèi)部制度,制定《區(qū)委辦(區(qū)府辦)例會制度》和《區(qū)委辦(區(qū)府辦)調(diào)研工作制度》,修訂《區(qū)委辦(區(qū)府辦)公職人員因私出國(境)管理規(guī)定》。
(五)依法接受民主監(jiān)督,確保權(quán)力運(yùn)行公開透明。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,2022年辦理市、區(qū)人大建議和政協(xié)提案297件,滿意率達(dá)100%。全力推行政務(wù)公開,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,按照依法行政和信息公開的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實政務(wù)公開各項制度,斗門區(qū)政府網(wǎng)站共發(fā)布12128條政務(wù)信息,網(wǎng)站訪問量達(dá)912萬余人次。全力貫徹市委“產(chǎn)業(yè)第一”決策部署,通過積極主動公開預(yù)制菜、重大建設(shè)項目等社會公眾關(guān)注的信息,積極推進(jìn)規(guī)劃計劃、行政執(zhí)法、投資資訊等信息公開,不斷提高信息公開透明度,不斷營造堅持產(chǎn)業(yè)第一的良好氛圍。建立完善政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評指標(biāo)體系,對宣傳解讀工作流程進(jìn)行全面優(yōu)化再造,通過在線訪談、圖文和視頻等形式開展全區(qū)重大政策實施發(fā)布的解讀工作。搭建“互聯(lián)網(wǎng)+社情民意”平臺,聚焦為群眾辦實事解難題,辦理省級留言39件,12345平臺轉(zhuǎn)市級留言137件,區(qū)級留言207件,較好地完成了省、市、區(qū)、12345網(wǎng)民留言工作。
?。┓e極開展普法宣傳教育,增強(qiáng)法治觀念。開展系列法治宣傳教育活動,在重要時間節(jié)點,面向群眾開展普法宣傳活動,大力弘揚(yáng)學(xué)法、用法、守法精神,筑牢廣大群眾知法、守法思想基礎(chǔ)。通過開展“4·15全民國家安全教育日”宣傳教育活動,提升群眾國家安全意識。結(jié)合疫情防控要求,采用“線上為主,線下為輔”的宣傳模式,充分運(yùn)用強(qiáng)國大屏、“今日斗門”微信公眾號等宣傳媒介,提升國安宣傳效果,營造良好宣傳教育氛圍。積極組織參加由中央國安辦舉辦的“我和新時代國家安全”宣講大賽和“4·15”宣傳海報評選活動,形成了較好宣傳聲勢,取得了良好的宣傳效果,增強(qiáng)了廣大人民群眾維護(hù)國家安全的責(zé)任感和使命感。通過形式多樣的工作舉措,切實增強(qiáng)全區(qū)檔案法治意識。嚴(yán)格落實保密責(zé)任制,舉辦辦公室保密教育工作會議,會上再次強(qiáng)調(diào)《保密工作十不準(zhǔn)》和《保密提醒二十條》,完成辦公設(shè)備國產(chǎn)化替代工作。落實行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,公務(wù)員學(xué)法考試參加率、合格率均達(dá)到100%。要求并督導(dǎo)全體干部職工將法律規(guī)章貫徹到實際業(yè)務(wù)工作中,任務(wù)到人、責(zé)任到人,切實提高工作質(zhì)量和效率。
?。ㄆ撸┞鋵嶞h政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。我辦主要負(fù)責(zé)同志高度重視法治政府建設(shè)工作,能夠嚴(yán)格執(zhí)行黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真履行法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的各項行政執(zhí)法職責(zé),認(rèn)真履行主體責(zé)任,推進(jìn)法治政府建設(shè),堅持帶頭學(xué),帶領(lǐng)班子成員抓好法律法規(guī)制度學(xué)習(xí),不斷提升法治建設(shè)能力。注重理論聯(lián)系實際,在統(tǒng)籌區(qū)政府各項工作中貫徹落實好法治思想,推進(jìn)區(qū)政府行政決策更加科學(xué)、民主、規(guī)范。積極發(fā)揮參謀輔政作用,以法治思維做好文稿服務(wù),始終將法治思想、法治理念貫穿于區(qū)政府各類文稿寫作的全過程,切實提高文稿質(zhì)量,確保文稿符合各類法律法規(guī)要求,切實發(fā)揮以文輔政、以文促政的作用。
二、存在的不足和原因
2022年,我辦法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定的成績,但對照上級要求還存在不足,主要表現(xiàn)在:
一是法治學(xué)習(xí)教育存在短板,組織干部參加培訓(xùn)教育不夠經(jīng)常,干部法律政策知識水平還需進(jìn)一步提高。
二是政務(wù)公開方面還有欠缺,對本區(qū)政務(wù)公開工作的推進(jìn)、指導(dǎo)力度還需加大,網(wǎng)站平臺管理和有效利用還需加強(qiáng)。
三、下一步工作計劃
2023年,我辦將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹落實黨的二十大精神,按照省、市、區(qū)工作部署,結(jié)合工作實際,盯緊重點領(lǐng)域,強(qiáng)化法治思維,提高參謀輔政能力和水平,確保區(qū)委、區(qū)政府對法治政府建設(shè)的各項決策部署落到實處。
一是持續(xù)推動法治教育,推動法治化水平進(jìn)一步提升。組織干部職工參與法治培訓(xùn)教育,加強(qiáng)干部職工對各業(yè)務(wù)線的法律法規(guī)學(xué)習(xí),切實提高干部隊伍法治素養(yǎng)和法治能力。
二是進(jìn)一步推行信息公開。以政府信息公開平臺為依托,依法公開法定主動公開內(nèi)容,不斷加強(qiáng)政策解讀,積極回應(yīng)社會關(guān)切,努力提升政府信息公開能力。
三是抓住重要時間節(jié)點,充分利用“4·15”全民國家安全教育日和“12·4”國家憲法日等特殊節(jié)點做好普法宣傳,引導(dǎo)和幫助干部群眾學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識,增強(qiáng)法治意識。
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