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　　珠海市斗門區(qū)人民政府關于印發(fā)《關于完善斗門區(qū)征收管理工作的若干意見》的通知（珠斗府〔2020〕34號）于近日發(fā)布，現(xiàn)解讀如下：

　　一、制定背景

　　為完善征收補償規(guī)章制度，提高國有資金使用效益，確保征收資產(chǎn)補償準確合理，我單位針對國有土地上臨時建（構）筑物補償、蓮藕塘（非魚塘）等征收補償范圍的界定、征收后的清場工作、填土工程征收評估補償工作以及征收資產(chǎn)評估管理工作等方面專門制定了相關意見，以保障被征收人合法權益。

　　二、制定依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國土地管理法》；

　　（二）《中華人民共和國土地管理法實施條例》；

　　（三）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；

　　（四）《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令

　　590號令）；

　　（五）《國有土地上房屋征收評估辦法》（建房〔2011〕

　　77號）；

　　（六）《珠海市國有土地上房屋征收與補償辦法》（珠府〔2017〕第75號）；

　　（七）《珠海經(jīng)濟特區(qū)土地管理條例》；

　　（八）《珠海市土地征收補償工作實施細則》（珠府〔2018〕32號）；

　　（九）《珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著物補償辦法》（珠府〔2018〕43號）。

　　三、主要內(nèi)容

　　《關于完善我區(qū)征收管理工作的若干意見》中包括了針對國有土地上臨時建（構）筑物補償、蓮藕塘（非魚塘）等征收補償范圍的界定、征收后的清場工作、填土工程征收評估補償工作以及征收資產(chǎn)評估管理工作等方面的意見。其中：

　　對于國有土地上臨時建（構）筑物補償，共包括兩點。第一點明確適用范圍以及國有土地上臨時建（構）筑物調(diào)查、認定和處理等相關工作的法定職權單位。第二點明確國有土地上臨時建（構）筑物的補償原則。

　　對于蓮藕塘（非魚塘）等征收補償范圍，共有三點。參照珠海市國土資源局工作會議紀要(2011年第21期)關于輸水干管臨時用地魚塘補償方案的會議決定，對蓮藕塘（非魚塘）等征收補償范圍予以明確。其中，關于用地紅線范圍內(nèi)占用蓮藕塘（非魚塘）面積占該塘總面積比例30%的臨界點，為結(jié)合我區(qū)各鎮(zhèn)街征收工作實際及征收經(jīng)驗予以確定，有利于鎮(zhèn)街開展相關征收工作。

　　對于征收后清場工作，共有五點。第一點明確適用范圍以及征收實施主體與被補償人的權利義務。第二至第五點明確了征收后清場的具體工作以及法定職權單位。

　　對于填土工程征收評估補償，共有三點。第一點明確適用范圍。第二至第三點明確涉及填土工程征收評估補償?shù)某绦蚝土鞒獭?/span>

　　對于征收資產(chǎn)評估管理，共有五點。第一點明確國有土地上和集體土地上資產(chǎn)的范圍以及資產(chǎn)評估的法律依據(jù)。第二至第五點明確征收資產(chǎn)評估管理的法定程序，對征收評估工作中的注意事項予以細化和強調(diào)。

　　四、實施時間

　　《關于完善斗門區(qū)征收管理工作的若干意見》自 2020 年 10 月 12 日起施行，有效期至 2023 年 10 月 11 日。